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内蒙古“两所”联建 全力筑牢祖国北疆安全稳定屏障
  • 发布时间:2019-11-29
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    内蒙古“两个”共同努力构建祖国北疆发布时间的安全与稳定障碍:2019-09-09周一: 02资料来源:法制日报 - 法律网络

    呼和浩特(内蒙古)法律网9月9日,内蒙古自治区门德委员会副秘书长,政治与法律委员会秘书林少春通讯员严爱勇指示:“建立公共援助机制”安全和正义是一种积极的探索,有利于整合基层力量,加强工作协调,更好地为人民服务。邀请各级政法委员会及时跟进和了解实施情况,帮助解决遇到的问题,进一步总结和完善,使改革和探索可以向中央政法委报告。

    是什么原因导致自治区政法委书记高度重视?它最初是由司法部门和派出所建立的联合防务和共建和合作机制。它利用强大的联盟和互补的优势来实现“1加1大于2”。这种效果提高了解决冲突的效率,重点群体矫正监督,法治宣传服务,社会治理等,提高了依法行政效率,为人民服务,形成了资源共享,信息交流的工作。商业协同和工作互补性。这种情况实现了创新社会治理的目标和创新与法治的新途径。实现了“少案,良好秩序,社会稳定,人民满意”的目标。

    “三联六剑”开了一朵新花

    近年来,内蒙古自治区各地在加强基层公安派出所和司法机关,共同预防和建立联合治理机制,创新基层社会治理方面取得了良好成效。包头市和满洲里市司法局对基层司法机关和公安派出所建立联合预防协调机制进行了为期一年的试点探索。 “两个”侧重于信息资源共享,专门人事管理,矛盾和纠纷。从事法律援助,法治宣传和公安管理工作。

    乌拉德前旗是巴彦o尔的“东门”,是通往祖国西北的主要道路。白岩化镇,乌拉特中旗,海螺屯镇,婺源县龙兴场镇,“两院”联动工作各有特色,建立“三通六建”协同工作机制,即司法办公室和派出所开展联合防卫,联合建设,联合治理,建立基层“两个”联动,基层社会治安防控,基层公共法律服务,基层社会矛盾和纠纷解决,基层社区矫正工作和移民安置援助工作六个协作机制。乌拉德前旗司法局和公安局率先在11个苏木镇司法办公室,80多个社区,以及整个国旗的村民警察办公室,使警察队员沉没,重点建设新警察在人们家门口的复杂。各警察局设立了矛盾纠纷调解室,从线下到云平台,基层派出所,司法办公室,社区,村委会等联系,矛盾纠纷“一站式”调解,打造一个充满活力,高效率的新基层。派出所和司法办公室共同维护和共建社会治理体系,实现了矛盾的矛盾和解决。 “矛盾没有转变,和平不会发生,服务不缺乏”,以及前法治规则的“防火墙”。

    共建共治结硕果

    “今天我们的派出所长、法庭庭长、司法所长都来了,马大爷你们父子俩的水费问题咱们一起来摆谈一下,有问题咱们就解决问题。”8月4日,荣丰办事处荣义村综治中心,在“三长”的“撮合”下坐上了调解桌,经过一上午的调解,一场三年不交水费的矛盾纠纷事件终于平稳化解。走出调解室,办事处副书记矛盾纠纷多元化解协调中心副主任乔占勇望着远去的父子俩,松了一口气道: “有了庭长(法庭庭长)+警长(当地派出所)+司法所长‘三长’的综合力量,矛盾纠纷调解起来容易多了。

    隆兴昌镇镇位于巴彦淖尔市五原县城郊,近年来随着镇域经济的快速发展,不少矛盾纠纷日渐凸显,常态的邻里纠纷、家庭纠纷,加之项目建设推进,随之引发的分配、征拆纠纷,不断增加了镇基层矛盾纠纷化解的压力,常态的化解调处机制后劲不足,基层矛盾纠纷调解只能知难而进。而为把矛盾化解在最基层,隆兴昌镇创新运用“庭长+警长+司法所长矛盾纠纷多元化解调处机制,将调解工作力量由后端移至前端、把以往单兵作战的职能部门力量进行整合,破除力量碎片化,构建联合联动办公、联合联动办事、联合联动接访、联合联动调处的调解模式,实现矛盾纠纷调解抓早抓小。在以前,当村里矛盾纠纷发生时,先由所在村进行首轮调处;如不能化解,再由镇派出所、镇司法所进行‘把脉会诊’调处;多次未能化解的,再引导当事人寻求法律途径予以解决,矛盾纠纷解决耗时长、效果不佳。如今,“三长”矛盾纠纷多元化解调处机制,将三方力量进行整合,“三长”直接现场进行调查调处,将调解力量由后端调至前端,弥补了传统调解机制的缺漏,在调解过程中对调解的公平公正性、专业性进行科学保障,让错综复杂的纠纷理顺理透,及早化解。从今年3月正式推行“三长”矛盾纠纷多元化解调处机制以来,结合扫黑除恶治乱隆兴昌镇矛盾纠纷调解效果明显,上访率少了。个别村民不交水费和修路费、侵占土地等,损害的是集体的利益,长此以往,其他村民你看我我看他,就会滋生农村乱象。这次开展“三长”下基层,就是从根源上解决一些村干部解决起来棘手的矛盾、问题,防微杜渐,在全镇营造崇法尚德的良好氛围。截至目前,全镇累计排查矛盾纠纷81件,已成功化解79件,2件正在调解中,其中现场处置矛盾12件,移送司法机关依法裁决5件,化解率100%。

    共防共建结共识

    实践证明,司法所和公安派出所共防共建共治协作机制建设,是进一步创新社会治理思路,积极预防、妥善化解各类社会矛盾的有效途径,有力推动了内蒙古自治区多元化纠纷解决机制改革的深化。为坚持发展新时代“枫桥经验”,进一步加强和创新基层社会治理,充分发挥公安派出所、司法所职能作用,切实维护社会和谐稳定,建设平安内蒙古、法治内蒙古,内蒙古自治区司法厅、公安厅于2019年7月24日,联合印发《关于加强基层公安派出所和司法所共防共建共治协作机制建设,创新基层社会治理的工作意见》。自此,两所联建工作在自治区全面开展,也就诞生了自治区政法委书记的重要批示精神。

    意见下发后,各地充分发挥基层公安、司法职能作用,在苏木镇、社区打造社区公共法律服务工作站、工作室、社区警务室、社区人民调解室,将派出所民警、司法干警、社区干部、社区法律顾问、综治网格员等基层力量全部纳入到人民调解队伍中,在矛盾纠纷排查、矛盾纠纷化解、重点群体监管、法治宣传服务、社会治安综合治理等工作中整合资源,实现公安司法优势互补,建立“两所”工作联动有效机制,为维护社区和谐稳定充分发挥了基层战斗堡垒作用。建立基层公共法律服务协作机制,实现法律服务全覆盖。“两所”按照“谁执法谁普法”的要求和“七五”普法总体规划,共同制定普法工作计划,利用法律宣传月、宣传周、宣传日和重大节日联合开展普法宣传活动,真正将法律服务送到千家万户,将群众关心的热点和难点问题送到他们身边,在引导居民通过合法合理方式解决诉求的同时增强了居民的整体法律素质,为民主法治示范社区和平安社区的建设,为和谐内蒙古、法治内蒙古建设发挥重要作用。

    责任编辑:冀春雨

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